191 ч 3 ук рф. Уголовный кодекс о незаконном хранении и перевозке драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга

Уголовное производство для граждан Украины и иностранных граждан

Роль адвоката в уголовном производстве (уголовном деле)
Защита подозреваемого, обвиняемого в уголовном производстве (уголовном деле)
Представительство интересов потерпевшего в уголовном производстве (уголовном деле)
Представительство интересов несовершеннолетних лиц в уголовном производстве (уголовном деле)
Меры пресечения в уголовном производстве (уголовном деле)
Освобождение от уголовной ответственности и наказания
Юридическая помощь адвоката на стадии апелляционного производства
Юридическая помощь адвоката на стадии кассационного производства

Правовая помощь при ДТП(уголовный, гражданский и административный порядок)

Составление исковых заявлений, апелляционных жалоб, кассационных жалоб, заявлений в Европейский суд по правам человека

Хозяйственное право для юридических лиц и частных предпринимателей

Статья 191 Уголовного кодекса Украины - Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением

Статья 191 Уголовного кодекса Украины - Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением

1. Присвоение или растрата чужого имущества, которое было вверено лицу или находилось в его ведении, -

наказывается штрафом до пятидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительными работами сроком до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением -

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.

3. Действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно или по предварительному сговору группой лиц, -

наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.

4. Действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные в крупных размерах, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.

5. Действия, предусмотренные частями первой, второй, третьей или четвертой настоящей статьи, совершенные в особо крупных размерах или организованной группой, -

наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет и с конфискацией имущества.

Следует отметить, что ответственность по этой статье уголовного кодекса несет специальный субъект, т.е. обязательно это должен быть работник предприятия, учреждения, организации, с которым официально оформлены трудовые отношения..

Так для части 1 статьи присвоение или растрата чужого имущества возможно лицом, которому было вверено чужое имущество или такое имущество находилось в его ведении .

Документальным подтверждением факта вверения имущества, или передачи имущества в ведение лица, является договор о полной материальной ответственности, заключенный с этим лицом, а также первичные бухгалтерские документы о передаче под отчет лицу именно этого чужого имущества (предмета преступления ст. 191 УК Украины).

Субъектом преступления может быть менеджер, экспедитор, бухгалтер, кассир, кладовщик, любой другой работник, выполнение трудовых обязанностей которого связано с оборотом товарно-материальных ценностей.

Для ч.2 ст.191 УК Украины присвоение или растрата чужого имущества возможна только должностным лицом предприятия, учреждения, организации.

Должностными лицами являются лица, которые постоянно или временно осуществляют функции представителей власти, а также занимающие постоянно или временно на предприятиях, в учреждениях или организациях независимо от формы собственности должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, или выполняют такие обязанности по специальному полномочию.

Документальный подтверждением факта наличия у работника предприятия статуса должностного лица является приказ исполнительного органа предприятия, учреждения, организации о назначении на должность, решение собственника о назначении на должность, трудовой договор или контракт. Также, обязательным условием является наличие надлежащим образом оформленного документа- функциональных обязанностей , которыми и устанавливается тот круг полномочий и обязанностей, которыми наделено данное должностное лицо, из анализа которых и видно, что этот работник является именно должностным лицом (а значит и субъектом ч.2 ст. 191 УК Украины - Присвоение, растрата или завладение чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением). Это может быть директор, главный бухгалтер, старший менеджер, главный инженер, госслужащий, который выполняет функции представителя власти и т.д.

Одной из главных функциональной обязанностей, отличающего работника от должностного лица, является наличие в подчинении и контроль за деятельностью иных работников предприятия, учреждения, организации.

Для присвоения, растраты или завладения чужим имуществом путем злоупотребления служебным лицом своим служебным положением не обязательно, чтобы похищенное имущество находилось в ведении должностного лица. Он по своим полномочиям может дать указание такому работнику на совершение действий, направленных на отчуждение имущества, находящегося в его ведении.

Также есть способы хищения чужого имущества - путем растраты и путем присвоения.

Присвоение-это незаконное завладение субъектом имуществом предприятия, учреждения, организации, т.е. незаконное оборачивание данного имущества в свою частную собственность.

Под растратой следует понимать незаконное возмездное либо безвозмездное оборачивание субъектом имущества предприятия, учреждения, организации в собственность третьих лиц. Т.е. временной промежуток незаконного владения субъектом похищенным имуществом минимальный либо сводится к нулю.

Особое внимание следует обратить на документальное подтверждение наличия имущества, которое похищено, на балансе предприятия, учреждения, организации .

Любое имущество, т.е. основные и оборотные средства предприятия, учреждения, организации должны быть приходованы либо поставлены на баланс и числиться на бухгалтерском счете такого предприятия, учреждения, организации.

Присвоение, растрата имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением в классическом понимании выявляется в ходе проведения бухгалтерской проверки (ревизии, аудита и т.д.). При этом сначала проводится инвентаризация фактического наличия товарно-материальных ценностей и денежных средств на предприятии, учреждении, организации, о чем составляется соответствующий акт инвентаризации. Потом составляется ведомость наличия инвентаризируемого имущества по бухгалтерскому учету предприятия, учреждения, организации. Далее составляется сличительная ведомость, в ходе которой и устанавливается недостача ТМЦ или денежных средств. Впоследствии это все описывается актом бухгалтерской проверки.

Документально недостача подтверждается первичными документами бухгалтерского учета, которые в настоящее время редко ведутся субъектами предпринимательской деятельности.

Отсюда следует, что невозможно квалифицировать выявленное хищение как присвоение, растрату имущества или завладение им путем злоупотребления служебным положением, если будет установлено, что похищенное имущество не числится на бухгалтерском учете и не стоит на балансе субъекта предпринимательской деятельности. Также под вопросом квалификации по этой статье уголовного кодекса Украины случаи, когда выявленные недостачи не числятся на каких-либо бухгалтерских счетах предприятий, учреждений, организаций.

В сложившихся в настоящее время общественно-экономических отношениях часто торговые предприятия различных форм собственности нанимают менеджеров (супервайзеров) по трудовым договорам. В их обязанности вменяют работу с клиентами-фирмами розничной торговли и сферы общественного питания. А именно заключение договоров, оформления заявок на товар, контроль за доставкой или доставку товара. Также устно вменяют в обязанности менеджеру получение денег за ранее поставленный товар (на условиях отсрочки платежа) и внесение их в кассу предприятия. Такой порядок работы выстраивают для возможности уменьшения объекта налогообложения, в результате ведения двойного бухгалтерского учета.

Не редки случаи, когда менеджеры часть денег, полученных ими от клиентов за ранее поставленный предприятием товар для внесения в кассу предприятия, присваивают, т.е. совершаю хищение денег. Когда выявляют такие хищения, то стает вопрос привлечения этих нерадивых сотрудников к ответственности (административной, гражданской, уголовной) и возврата похищенных денежных средств. В случае, если переговоры с проворовавшимся менеджером добровольно возместить ущерб не дали результата, предприятие обращается с соответствующими заявлениями в правоохранительные органы. Вот тут и оказывается, что с этим менеджером не подписан договор о полной материальной ответственности, не составлены и не пописаны ним его функциональные обязанности, или в его функциональные обязанности письменно не вменено получение денег от клиентов в наличной форме и внесение их в кратчайший срок в кассу предприятия. Также оказывается, что часто никаких документов при получении денег от клиентов не составлялось, т.е. нет документального подтверждения вверения работнику (менеджеру) денежных средств (нет перехода денег в собственность предприятия). Данные обстоятельства впоследствии ведет к невозможности документально подтвердить наличие за данным работником недостачи денежных средств, которая бы числилась по бухгалтерскому учету предприятия. Все указанное выше сводит к минимуму возможность привлечения к ответственности нерадивого работника в уголовном порядке и взыскания причиненного материального ущерба в гражданско-правовом порядке.

В свою очередь, ненадлежащим образом оформленная документация о приеме на работу и халатное ведение документов первичного бухгалтерского учета позволяет работнику избежать ответственности и наказания, либо доказать необоснованность надуманных обвинений со стороны руководства предприятия.

В данной статье рассказывается про ст 191 ч 2 УК РФ. Что это за статья и какие могут быть последствия. Совершаемые сделки, которые связаны с различными драгоценностями, в том числе с разными драгоценными камнями или жемчужинами, считается нарушением правил, если все было осуществлено незаконно и только в соответствии со Стат. 191 ч 2 УК РФ.

Любые совершаемые сделки, которые были связаны с различными драгоценностями, также природными камнями, являющими ценными изделиями могут считаться полным нарушением правил, установленные в законодательстве России. Во все данные деяния будут входить: неправомерное хранение, вывоз в другую страну, а также пересылка драгоценностей через курьерские службы, независимо от их основного состояния. Но в этот список не будут входить ювелирные или бытовые изделия. Также в число преступления можно внести осуществление деяния в особо крупном объеме.

Все данные действия будут нести уголовную ответственность в виде принудительных работ сроком до 5 лет, или же лишением свободы совместно со штрафными начислениями в объеме до 500 000 рублей. Возможно, изъятие из зарплаты или прибыли осужденного на протяжении 3 лет.

Будут рассматриваться практически все те же действия, которые будут осуществлены целой организованной группой лиц по заранее обговоренному плану. Все виновники будут нести наказание в виде обязательных исправительных работ сроком до 5 лет, или же лишены свободы сроком до 7 лет в общем объеме до 1 миллиона руб. Также рассматривается вариант, где вся данная сумма может быть изъята из зарплаты или другого дохода самого осужденного лица на протяжении 5 лет.

Законодательные разъяснения к Ст 191 ч 2 УК РФ

Важнейшее понятие предметов для совершения преступного деяния зачастую рассматривается в статье No1 Фед. закона. К тому же к этому списку можно будет вписать практически все виды драгоценностей предусмотренных в этой же статье 191 ч 2 УК РФ.

Чтобы понять осуществление сделок или же незаконных сделок, следует предусматривать статью 174. При некоторых разграничениях сделок с разными драгоценностями, состоящих из различных металлов и камней считается прямым нарушением правил. К основному варианту будут относиться деяния, которые зачастую выражаются в дальнейшем переходе права на собственность или же другие имущественные права на различные драгоценности. Также их применение в виде залога. Одним словом данный вариант операции считается сделкой. Все иные варианты операций сделками не будут считаться (Ст 191 ч 2 УК РФ).

Любое понятие хранения и дальнейшей перевозки можно будет рассмотреть в ст. 171. И только под пересылкой необходимо будет понимать деяния, осуществляемые лицами, направленных на дальнейшее перевозку драгоценностей. К примеру, отправка через почтовое отделение, в виде посылок, багажа с применением основных средств курьерской доставкой, через воздушных или транспортных поставщиков. Преступное деяние в любой данной форме можно будет считать законченным, если письмо уже было отправлено, несмотря на то, получил ли адресат вашу посылку (Ст 191 ч 2 УК РФ).

Определение незаконности данного действия, в том числе общие нарушения всех правил, которые были установлены законодательством России. Где же предусматриваются осуществления всех сделок, а также любые неправомерные хранения, вывоз, и пересылание. Исходя из всего этого, практически все подобные действия с драгоценностями и другими ценными изделиями должны будут полностью соответствовать любому установленному законодательству порядка.

Преступные деяния, осуществленные между несколькими физ. лицами, которые не являются индивидуальным предпринимателем, в том числе и по совершению сделок по купле-продаже, оформлению сделок купли-продажи и много чего другого. Если же основным предметом подобной сделки оказывается золото, серебро в определенных слитках или же изделия, которые содержат в себе золото, а также серебро и вообще не относятся к ювелирным и даже бытовым изделиям, то они образуют состав преступного деяния. Так как все определенные лица вообще не назывались в законодательном Положении об осуществлении всевозможных сделок с драгоценностями на территории России, кроме количества субъектов, где было разрешено осуществлять подобные сделки (Стат. 191 ч 2 УК РФ).

В соответствии, с законодательством прописанном в ст. 169 уголовного кодекса предусматривается и общий объем, то есть определяющая по общей стоимости превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей. Объем будет определяться только исходя из общей рыночной стоимости драгоценностей, ставших основным предметом для совершения преступного деяния.

Субъективной частью становится прямой умысел (Статья 191 ч 2 УК РФ).

Субъектом преступного деяния оказывается любой гражданин РФ.

Неправомерное добывание драгоценностей не считается хищением, а также неправомерной сделкой со всеми данными ценностями.

В этой статье вы узнали, что такое ст 191 ч 2 УК РФ. Если у вас возникли вопросы и проблемы, требующие участие юристов, то вы можете обратиться за помощью к специалистам информационно-правового портала «Шерлок». Просто оставьте на нашем сайте заявку, и наши юристы вам перезвонят.

Редактор: Игорь Решетов

1. Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, -

наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Комментарии к статье 191 УК РФ

Объект преступления - установленный порядок оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

В Российской Федерации установлены особые правила обращения (гражданского оборота) драгоценных металлов и камней. Все совершаемые с этими ценностями действия строго отслеживаются и учитываются. Такой порядок регламентирован специальными нормативными правовыми актами.

См., напр.: Федеральный закон от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" // РГ. 1998. 7 апр.; Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2000 г. N 731 "Об утверждении Правил учета и хранения драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из них, а также ведения соответствующей отчетности" // РГ. 2000. 20 окт.; Постановление Правительства РФ от 1 декабря 1998 г. N 1419 "Об утверждении Порядка совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа" // РГ. 1998. 11 дек.

Предмет преступления - драгоценные металлы, природные драгоценные камни, жемчуг.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" под драгоценными металлами понимаются золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, ювелирных и иных изделиях, монетах, ломе и отходах производства и потребления.

Природные драгоценные камни - это алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты. В порядке, устанавливаемом Правительством РФ, к драгоценным камням приравниваются и уникальные янтарные образования.

Постановление Правительства РФ от 5 января 1999 г. N 8 "Об утверждении Порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням" // РГ. 1999. 22 янв.

Жемчуг - это природный драгоценный камень в любом виде и состоянии.

В соответствии с диспозицией ст. 191 УК РФ предметом данного преступления не являются ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий.

Обязательным признаком состава является совершение действий с указанными предметами в крупном размере. В соответствии с примечанием к ст. 169 УК РФ под крупным размером понимается стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей.

При установлении стоимости драгоценных металлов, драгоценных камней и жемчуга следует руководствоваться ценами на эти металлы и камни, существовавшими на момент совершения незаконных сделок с ними, перевозки или пересылки, а при незаконном хранении - по состоянию, когда деяние было прекращено самим лицом или пресечено правоохранительными органами. При этом используются цены покупки на цветные металлы, ежедневно котируемые ЦБ РФ, а стоимость драгоценных камней определяется на основании заключения геммологической экспертизы.

Объективная сторона преступления выражается в незаконных действиях, связанных с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом: 1) совершение сделки; 2) хранение; 3) перевозка; 4) пересылка.

К сделкам (ст. 153 ГК РФ) относятся купля-продажа ценностей, их обмен, дарение и т.п. Добыча, сортировка, переработка, производство и использование драгоценных металлов и драгоценных камней сделками не являются.

Под хранением ценностей понимаются действия лица, связанные с их владением (например, при себе, дома, в тайнике). Перевозка - это перемещение виновным предметов из одного места в другое, совершенное с использованием любого вида транспорта (например, в поезде, машине, самолете). Пересылка ценностей - это их перемещение адресату без непосредственного участия отправителя (например, в посылке, письме, багаже).

Оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга является незаконным, если он осуществляется с нарушением правил, установленных законодательством РФ и регламентирующих порядок обращения таких предметов. Например, согласно ст. 3 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" в Российской Федерации действуют биржи драгоценных металлов и драгоценных камней, предназначенные для совершения юридическими и физическими лицами сделок, связанных с обращением: стандартных и мерных слитков аффинированных драгоценных металлов; необработанных драгоценных камней; обработанных драгоценных камней, самородков драгоценных металлов и т.д. Следовательно, осуществление таких сделок, помимо биржевой торговли, является незаконным (за исключением специальных случаев, установленных в законодательстве).

Состав данного преступления образуют и действия с ценностями, приобретенными в нарушение УК РФ (например, лицо обладает драгоценными металлами и камнями в результате их незаконной добычи, хищения, получения взятки).

Деяние, связанное со сделками, перевозкой и пересылкой ценностей, является оконченным в момент совершения любого из этих действий. Хранение указанных предметов - это длящееся преступление, являющееся оконченным с момента начала хранения вне зависимости от его продолжительности. Состав преступления формальный.

Если лицо осуществляет продажу (обмен и т.п.) металла и камней под видом драгоценных, которые таковыми не являются, то оно подлежит ответственности за мошенничество (ст. 159 УК РФ).

Деяние, связанное с хищением ценностей и сопряженное с дальнейшим их хранением, перевозкой и пересылкой, необходимо квалифицировать по совокупности со ст. 191 УК РФ.

Осуществление незаконной предпринимательской деятельности, связанной с добычей, производством драгоценных металлов и природных драгоценных камней, и последующее совершение их незаконного оборота при наличии оснований квалифицируются по совокупности преступлений (ст. ст. 171 и 191 УК РФ).

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что осуществляет незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, и желает этого.

Субъект преступления общий - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста шестнадцати лет.

Квалифицирующий признак - совершение преступления группой лиц по предварительному сговору (см. ч. 2 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней), организованной группой (см. ч. 3 ст. 35 УК РФ и комментарий к ней).

191 статья УК РФ устанавливает наказание за криминальный оборот дорогостоящих металлов и редкого камнесамоцветного сырья. Добыча и реализация особо ценных природных ресурсов находится в области государственных интересов. Доходы от подобных операций - залог экономической стабильности и один из основных источников формирования бюджета. Из них пополняется Госфонд и золотовалютный резерв (ЗВР) России. Любые самовольные попытки распоряжаться этими ресурсами преследуются по закону.

Добыча ценных полезных ископаемых не всегда была прерогативой властных структур. Ещё в начале 20 века каждый желающий, мог производить и реализовывать жёлтый металл собственными силами. Достаточно было просто заплатить налог на используемую землю и на прибыль.

Сейчас подобная практика под запретом. Однако в перспективе планируется разрешить частным лицам вырабатывать драгметалл и сдавать его государству. Проект закона «о вольном приносе золота» уже находится в стадии разработки.

Пока же извлечение полезных дорогостоящих ископаемых включая золотодобычу, их обработка, сортировка, использование, геологическое изучение и работы по разведке месторождений отнесены к ведению государственных органов РФ.

Правоотношения в указанной сфере регулируются федеральными нормативно правовыми актами (НПА) и НПА субъектов Федерации (республик, краёв, областей, округов, городов федерального значения).

В них устанавливается порядок производства и сертификации, условия обеспечения сохранности, регламент учёта и предоставления отчётности, условия транспортирования и импортирования указанных ценностей.

Юридическая ответственность – административная (КОАП 19.14) и уголовно-правовая (УК 191) – предусмотрена за противоправные действия, связанные с созданием, изменением, прекращением прав на дорогостоящие природные элементы.

Кодексом об административных правонарушениях (КОАП) руководствуются, если сумма ущерба, недостаточна для начала уголовного преследования. В качестве карательной меры выступает денежное взыскание. Пополнить бюджет придётся суммой от трёх тысяч до пятидесяти, соответственно статусу субъекта. Во всех остальных ситуациях, наступят более серьёзные последствия. Лицу инкриминируют нарушение уголовного закона и заставят понести ощутимое наказание, вплоть до длительного тюремного заключения.

Частью 1 ст. 191 устанавливается наказание, за незаконный оборот драгоценных металлов и особо ценных минералов, имеющих неорганическое происхождение, совершённый в крупном размере.

Наказываться настоящее деяние будет отбыванием принудительных работ или направлением в одно из учреждений пенитенциарной системы. Длительность составит не больше 60 месяцев.

В качестве дополнительной меры, назначаемой одновременно с изоляцией от общества, к лицу могут применить финансовое наказание. Его величина будет зависеть от официального заработка или дохода за определённый период (не больше трёх лет). Либо штраф будет иметь фиксированный размер (до полумиллиона рублей).

Часть вторая посвящена тому же проступку, только совершённому несколькими лицами, объединёнными общим умыслом, или организованной криминальной группировкой. Такое деяние несёт большую общественную опасность и усугубляет наказание.

К нарушителям применят одну из санкций:

Принудительные работы в местах, определяемых органами уголовно-исполнительной системы. Могут продолжаться до 5 лет.
Лишение свободы. Срок заключения может составить до 7 лет.

Одновременно с помещением злоумышленника в пенитенциарное учреждение, его могут обязать компенсировать ущерб, причинённый государству. Заплатить в казну придётся до 1 млн. RUB либо сумму зарплаты или дохода, полученного из других источников за период от двух до 60 месяцев.

Конфискованные ценности становятся собственностью ЗВР или иных специализированных фондов.

В последнее десятилетие наблюдается постепенная декриминализация диспозиционной части статьи 191. Если в старых редакциях кодекса предусматривалась наступление ответственности за теневой оборот драгоценностей в любом размере, то сейчас под уголовную юрисдикцию подпадают партии, стоимость которых превысила 1000000 RUB.

Организуя незаконный оборот драгоценных металлов, природных камней или жемчуга, лицо способствует их обесцениванию. В свою очередь это приводит к снижению их котировок на официальной бирже.

Предметом преступления становятся особо редкие и дорогостоящие ресурсы. Их исчерпывающий список приводится в ФЗ № 41. Прежде всего, к ним относят благородные металлы. Кроме золота и серебра известно ещё шесть таких элементов – это платина, палладий, иридий, родий, рутений и осмий.

Они могут находиться в форме:

самородков;
аффинированного (очищенного) металла;
заготовок, подвергнутых первичной металлообработке (литых, штампованных, кованых), используемых в последующем для создания готовых изделий;
химических соединений в разных пропорциях (калаверит, креннерит, сильванит);
штампованных слитков, соответствующих ГОСТ;
отмытого осадка;
полезных ископаемых в виде руды, песка, материалов техногенных месторождений;
промежуточных продуктов металлургического и иного производства;
продукции производственно-технического назначения (контактов плат, радиодеталей, лабораторных колб, прутков и проволоки различного профиля сечения и других);
монет, выведенных из обращения.

Также к ним должны быть отнесены возвратные отходы, полученные в ходе технологического процесса при производстве фабричным способом(стружка, кусочки, опилки, сколы, спилы), которые можно аффинировать.

В качестве второй группы предметов, закон указывает алмазы, изумруды, сапфиры, александриты, рубины и натуральный жемчуг, измеряемый в каратах. То есть камнесамоцветное сырьё группы А первого порядка. Дополнительно, законодатель включил в данный список образования янтаря, признанные специальной комиссией уникальными.

Чтобы данные элементы рассматривались в качестве криминального объекта, они должны иметь следующий вид:

Натуральный (до обработки и шлифовки). Имеющие геммологическое заключение, сертификат, репорт или ещё неоценённые.
Огранённой вставки для изготовления ювелирного украшения, не прошедшей обязательную сертификацию.
Заготовки или готового изделия технического назначения.

Также к ним относятся минеральные образования, извлечённые (рекуперированные) из инструментов и различных приборов, пришедших в негодное состояние, по причине износа или вышедших из эксплуатации по иным причинам.

Нельзя относить к объектам преступления:

сертифицированные драгоценные камни, естественного происхождения;
культивированный, искусственный и ниточный жемчуг;
синтетические минералы, идентичные натуральным;
ювелирные украшения (рубиновые, изумрудные, алмазные украшения);
бытовые изделия, используемые в различных целях. Это вещи, для декорирования интерьера, вещи, применяемые в культовых, религиозных и обрядовых целях, столовые приборы, бритвенные и курительные аксессуары, парфюмерные флаконы, стоматологические приспособления, памятные медали и нагрудные знаки отличия;
ценные экземпляры денежных знаков, которые могут использоваться, как законное средство наличного платежа.

А также бывшие в пользовании ювелирные, технические, медицинские изделия из различных сплавов.

Сделки с вышеперечисленными элементами сами по себе не являются криминальными. Даже если предметом выступает готовый продукт, не имеющий знака качества, проставленного госинспекцией пробирного надзора. Ответственность наступит только за хранение материала.

Факультативными признаками объективной стороны выступают:

Стоимость предметов. Для того чтобы правонарушение попадало под юрисдикцию уголовного закона, она не может быть меньше миллиона рублей. Данную цифру указывает законодатель в общей части Уголовного кодекса.
Объединение нескольких лиц, преследующие общие преступные цели.

Оценивать стоимость предмета преступления следует согласно биржевым ценам, на данные объекты, действовавшие в мире на момент прекращения деяния. Неважно прекращено оно по субъективным причинам (добровольно) или благодаря внешнему вмешательству (пресечено сотрудниками полиции).

Субъективная сторона выражается в прямом умысле виновного лица. Согласно Определению Конституционного суда РФ от 18.12.2007 № 918-О-О, лицо должно полностью отдавать себе отчёт в противоправности своих поступков и их логических последствий.

Субъектом может являться только физическое лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетия. Оно может быть наделено специфическими полномочиями (например, занимать руководящую должность в горнодобывающей компании или аффинажной фирме) или не обладать таким статусом. Наличие у него гражданства не имеет значения. Преступник может быть российским гражданином, резидентом, иметь двойное гражданство или не иметь его вовсе.

Действия, который УК РФ рассматривает как оборот, делятся на две группы. Во-первых, это действия по распоряжению особо ценными природными элементами, без обладания на них соответствующими правами.

Преступлением считается:

хранить. То есть обеспечивать сохранность предметов в течение неопределённого временного промежутка. Для этих целей лицо может оборудовать легкодоступный тайник или поместить ценности в труднодоступное место (на большую высоту);
перевозить. Лично перемещать предметы, используя любое транспортное средство (самолёт, автомобиль, электропоезд, рейсовый автобус). Если при перемещении, обвиняемый имеет при себе серебро или изумруды в нагрудном кармане, в рюкзаке, портфеле или другом ручном багаже – это не считается перевозкой, а расценивается как хранение;
пересылать. Транспортировка ценностей в пространстве без личного присутствия обвиняемого. Как способ пересылки рассматривается курьерская доставка, почтовое (посылка, бандероль) или почтово-багажное отправление (железнодорожным составом), авиапересылка. Отправка с нарочным, считается пересылкой, только в том случае, если он не знал об объекте, им перемещаемом, и не состоял в сговоре с отправителем.

Незаконное хранение и перевозка драгоценных металлов или сдача вещей перевозчику считаются завершёнными с момента начала противоправных действий. Наступление последствий для этого необязательно. Каждый из упомянутых поступков сам по себе образует оконченный состав преступления.

Чтобы сформировался состав преступления, субъект, который хранил, пересылал или перевозил драгоценности, не должен обладать на них правом собственности или иным правом. Они могут быть незаконно добыты, украдены либо приобретены иным противоправным способом.

Во-вторых, это деятельность, устанавливающая, изменяющая или прекращающая права на указанные ценности. Это может произойти путём заключения договоров обмена, купли-продажи, дарения, займа, аренды.

В нарушение действующих принципов. Например, без предоставления приоритетного права совершить покупку специально уполномоченным федеральным органам исполнительной власти либо аналогичным органам федеральных субъектов.
Между сторонами (физическими и юридическими лицами), не обладающими полномочиями заключать подобного рода соглашения в силу отсутствия у них специального статуса.
С нарушением места, где они должны совершаться.

К ответственности привлекут все стороны, участвующие в процессе соглашения.

Помимо этого, неправомерность сделки может быть обусловлена незаконностью добычи и производства ценных ресурсов. Например, покупка их у «чёрных старателей».

Кроме организации нелегального оборота, лицу могут предъявить обвинения и в других проступках, предусмотренных уголовным законом. Обвинение в осуществлении предпринимательской деятельности (добыче) без соответствующих полномочий (171) инкриминируют, если ресурсы добыты кустарным способом. Если продавец осознанно пытается обмануть покупателя и продать под видом драгоценных иные элементы (диоксид циркония, свинцово-силикатное стекло, медь, пирит, горный хрусталь, латунь), то это он будет отвечать за мошенничество (159). Покупателя же привлекут по с. 191 за покушение на покупку.

Судебная практика по статье 191 УК РФ

Подборка судебной практики с комментариями специалистов представлена на сайте электронно-правовой системы «Консультант плюс». Также примеры судебных решений, приговоров и апелляционных обращений можно найти на многочисленных форумах, посвящённых данному вопросу.

Гражданин РФ Петров В. А. совершил деяние, квалифицируемое как незаконный, умышленный оборот драгметаллов в виде золота. Действуя умышленно, из корыстных побуждений, он в течение 7 месяцев неоднократно приобретал у неустановленных лиц кусочки шлихового золота по 50-100 граммов. В дальнейшем он планировал перепродать всю партию целиком. Общая масса незаконно приобретённого им золота составила 2047,31 грамм, стоимость оценена в 4 млн. рублей. Хранение осуществлялось на личной жилплощади обвиняемого по адресу г. Н ул. Нская д.1 кв. 1.

В ходе досудебного расследования установлено:

обвиняемый имел прямой умысел на совершение преступления и осознавал, что купленное им золото добыто криминальным путём;
стоимость ценностей, которые хранились у Петрова, оценена как крупный размер.

Обвиняемый в ходе следственных мероприятий признал свою вину. У суда не возникло сомнений в виновности подсудимого.

Назначая наказание, суд учёл наличие, смягчающих обстоятельств. А именно полное признание вины, деятельное раскаяние, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, а также тот факт, что обвиняемый впервые попал в поле зрения правоохранительных органов. Отягчающих обстоятельств, которые могли бы усугубить вину, не обнаружено.

Назначенное наказание составило 1 (один) год 7 (семь) месяцев принудительных работ. Время, которое Петров провёл под стражей до судебного разбирательства (3 месяца) засчитывается в срок принудительных работ.

Вещественные доказательства (золото) подлежат передаче в государственный фонд после вступления приговора в законную силу.

Совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством Российской Федерации, а равно незаконные хранение, перевозка или пересылка драгоценных металлов, природных драгоценных камней либо жемчуга в любом виде, состоянии, за исключением ювелирных и бытовых изделий и лома таких изделий, совершенные в крупном размере, – наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на тот же срок со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет или без такового.

Ч. 2 ст. 191 УК РФ

Те же деяния, совершенные организованной группой или группой лиц по предварительному сговору, – наказываются принудительными работами на срок до пяти лет либо лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового.

Комментарий к ст. 191 УК РФ

Комментарий под редакцией Есакова Г.А.

1. Предмет преступления: а) драгоценные металлы – золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий). Драгоценные металлы могут находиться в любом состоянии, виде, в том числе в самородном и аффинированном виде, а также в сырье, сплавах, полуфабрикатах, промышленных продуктах, химических соединениях, монетах, ломе и отходах производства и потребления; б) драгоценные камни – природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты; в) природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде; г) уникальные янтарные образования.

В предмет преступления не входят ювелирные и бытовые изделия и лом таких изделий. Отсутствие пробирного клейма на изделии из драгоценных металлов или сертификата на ограненный камень не превращает их в предмет преступления. Однако неограненные, но прошедшие предварительную механическую обработку камни не могут быть отнесены к ювелирным изделиям.

2. Уголовная ответственность по ст. 191 УК наступает за любые сделки с драгоценными камнями и драгоценными металлами, совершенными в нарушение законодательства. Незаконность таких сделок может быть обусловлена незаконностью их добычи и производства, отсутствием лицензии на совершение таких действий. Незаконными признаются сделки с предметом преступления, заключенные между физическими лицами. Скупочным организациям и индивидуальным предприятиям запрещено скупать алмазное сырье, необработанный природный жемчуг и драгоценные камни и т.д. Добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков, после необходимой обработки должны поступать на аффинаж в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством РФ. Порядок совершения операций с минеральным сырьем, содержащим драгоценные металлы, до аффинажа определяется Правительством РФ.

3. Незаконное хранение, перевозка, пересылка будут иметь место в случае, когда данные предметы были незаконно добыты или произведены, похищены, получены в результате совершения любого другого преступления или приобретены в результате заключения незаконной сделки.

4. Незаконный оборот драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга влечет уголовную ответственность только в случае осуществления его в крупном размере (свыше 2,25 млн. руб.).

5. Хищение драгоценных металлов или драгоценных камней с последующим заключением с ними незаконных сделок требует квалификации по совокупности преступлений.

6. Незаконные (при отсутствии лицензии) добыча и производство драгоценных металлов и камней с последующим их хранением, пересылкой и перевозкой квалифицируются по совокупности ст. 171 и 191 УК (кроме ситуации, когда эти действия совершаются индивидуальным предпринимателем, поскольку лицензия на добычу и производство драгоценных металлов и камней выдается только организациям).

7. Незаконное изготовление гражданами ювелирных, зубопротезных и других бытовых изделий из принадлежащих изготовителю или заказчику драгоценных металлов и драгоценных камней, как и изготовление указанных предметов из ювелирных и других бытовых изделий, состоящих из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также лома таких изделий, не может рассматриваться как незаконный оборот драгоценных металлов и камней. Такие действия при наличии соответствующих признаков должны квалифицироваться по ст. 171 УК.

Комментарий к статье 191 Уголовного кодекса РФ

Комментарий под редакцией Рарога А.И.

1. Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного регулирования оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга.
Предметом преступления являются драгоценные металлы, природные драгоценные камни и жемчуг. В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 26 марта 1998 г. N 41-ФЗ “О драгоценных металлах и драгоценных камнях” к драгоценным металлам относятся золото, серебро, платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий) в любом состоянии и виде. К природным драгоценным камням относятся природные алмазы, изумруды, рубины, сапфиры и александриты в сыром (естественном) и обработанном виде, а также уникальные янтарные образования, приравниваемые к драгоценным камням в порядке, устанавливаемом Правительством РФ (Постановление Правительства РФ от 5 января 1999 г. N 8 “Об утверждении Порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням”). К жемчугу как предмету преступления в рассматриваемом составе относится природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде: измеряемые в каратах морской жемчуг сорта “ориенталь”, другие сорта морского жемчуга, а также пресноводный (речной) жемчуг.

Исключаются из предметов преступления искусственный жемчуг и просверленный (ниточный) жемчуг, а также ювелирные изделия и бытовые изделия из драгоценных металлов, природных драгоценных камней и жемчуга и лом таких изделий. К ювелирным изделиям относятся украшения различных видов и предназначения; к бытовым – предметы, предназначенные для сервировки стола, украшения помещений; используемые в религиозных, декоративных и стоматологических целях либо для выполнения различных обрядов или ритуалов; денежные и юбилейные знаки, медали и т.п. (Положение о порядке отнесения изделий, содержащих драгоценные металлы, к ювелирным, утвержденное Приказом Комитета РФ по драгоценным металлам и драгоценным камням от 30 октября 1996 г. N 146). К лому ювелирных и бытовых изделий относят все изделия такого рода, которые непригодны в силу каких-либо причин для целевого использования.

2. Объективная сторона характеризуется альтернативно указанными действиями, объединенными под общим понятием незаконного оборота драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга.

В качестве первого альтернативно указанного действия закон называет совершение сделки, связанной с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями или жемчугом, в нарушение правил, установленных законодательством. Это предполагает нарушение норм действующего законодательства, относящихся к тем ограничениям, которые установлены для сделок подобного рода (Федеральный закон “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”; Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. N 759 “Об утверждении Положения о совершении сделок с природными драгоценными камнями на территории Российской Федерации”; Постановление Правительства РФ от 30 июня 1994 г. N 756 “Об утверждении Положения о совершении сделок с драгоценными металлами на территории Российской Федерации”). Такие ограничения бывают четырех видов. Они могут: 1) касаться вида и состояния драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, в отношении которых допускается совершение сделки; 2) предусматривать особые места совершения подобного рода сделок; 3) устанавливать ограниченный перечень субъектов, которые вправе совершать подобного рода сделки; 4) сужать свободу выбора контрагента сделки требованием о приоритетной продаже драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга специально уполномоченному федеральному органу исполнительной власти либо уполномоченным органам исполнительной власти субъектов РФ.

Совершение сделок с ювелирными и бытовыми изделиями не является уголовно наказуемым деянием даже при кустарном (нелегальном) изготовлении таких изделий, но не исключает ответственности за незаконное хранение сырья для их изготовления.

По признаку совершения сделки могут квалифицироваться действия лишь с теми драгоценными металлами, природными драгоценными камнями или жемчугом, которые находятся в правомерном владении лица; совершение сделок с указанными предметами, находящимися в неправомерном обладании, само по себе непреступно, однако может быть квалифицировано по другому признаку рассматриваемого состава преступления – “незаконное хранение”.

Три иных альтернативно указанных действия близки по своей природе и заключаются в незаконных хранении, перевозке или пересылке драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга. Признак незаконности означает неправомерное нахождение указанных предметов у лица, т.е. нахождение их не на праве собственности (п. 6 ст. 2, ст. 20 Федерального закона “О драгоценных металлах и драгоценных камнях”) и не в ином правомерном обладании. Хранение предполагает любые действия, связанные с нахождением у лица драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в течение некоторого времени. Такие предметы могут находиться в жилище, помещении, ином хранилище, специально оборудованных тайниках, а равно в любом ином месте, обеспечивающем их сохранность на протяжении некоторого периода времени. Перевозкой следует считать перемещение предметов преступления из одного места в другое при непосредственном участии лица на любом виде транспорта; ношение этих предметов при себе в ходе поездки не может рассматриваться как перевозка и должно квалифицироваться как хранение. Под пересылкой следует понимать перемещение предметов преступления из одного места в другое, но уже без непосредственного участия лица, т.е. с использованием почтовой связи или иных способов связи и сообщения (например, курьерская доставка).

3. Состав преступления формальный; преступление признается оконченным с момента совершения сделки, начала хранения (в этой своей форме преступление является длящимся), начала перевозки либо сдачи предметов в соответствующую организацию для пересылки.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

5. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. Квалифицированный состав преступления (ч. 2) характеризуется совершением деяния в отношении драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга в крупном размере (п. “б”) либо совершением деяния группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. “в”). Крупным размером признается совокупная стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, ставших предметами незаконного оборота, превышающая 1,5 млн. руб. (примечание к ст. 169 УК).